Vào ngày 1 tháng 7 năm 2023, sổ đăng ký mới về quyền sở hữu nước ngoài đối với tài sản của Úc dưới bộ luật Foreign Acquisition and Takeovers Act 1975 (Cth) (FATA), cùng với các nghĩa vụ mới đối với người nước ngoài trong việc báo cáo quyền sở hữu tài sản tại Úc chính thức có hiệu lực. Trong bài viết này Vinson Lương sẽ khái quát các thay đổi về Luật Đầu tư và các nghĩa vụ của người nước ngoài như bên dưới:
Tổng Quan
- Sổ đăng ký mới sẽ thay thế và mở rộng khuôn khổ báo cáo hiện tại.
- Có gia tăng nghĩa vụ tuân thủ đối với người nước ngoài.
- Người nước ngoài cần báo cáo thông qua chức năng ‘Dịch vụ trực tuyến dành cho nhà đầu tư nước ngoài’ của ATO trên trang web của cơ quan thuế ATO, cụ thể là Mygov.
Thay đổi trong luật đầu tư nước ngoài từ ngày 1 tháng 7 năm 2023
Đăng ký kết hợp
Sổ đăng ký mới sẽ do ATO (Cơ quan đăng ký) quản lý và sẽ thay thế các sổ đăng ký hiện tại do ATO quản lý. Sổ đăng ký mới sẽ không được công khai. Sổ đăng ký mới sẽ không thay thế Sổ đăng ký tài sản cơ sở hạ tầng quan trọng do Trung tâm an ninh cơ sở hạ tầng và mạng duy trì, cũng như Sổ đăng ký chủ sở hữu nước ngoài đối với tài sản truyền thông do Cơ quan truyền thông và truyền thông Úc duy trì.
Yêu cầu báo cáo mới
Nghĩa vụ báo cáo bắt đầu vào tháng 7 năm 2023 và tất cả các báo cáo bắt buộc phải được thực hiện thông qua hệ thống thông báo trực tuyến của ATO và trong vòng 30 ngày kể từ mỗi lần kích hoạt thông báo liên quan (mỗi lần kích hoạt như vậy đều được biết là ‘ngày sự kiện có thể đăng ký’).
Đất đai Úc và các chủ thể có lợi ích trên đất đai Úc
Mỗi người nước ngoài phải thông báo cho Cơ quan đăng ký nếu người nước ngoài sỡ hữu (bất kể có cần phải có sự chấp thuận của FIRB hay không) các quyền liên quan tới sỡ hữu đất, thuê đất nông nghiệp, thuê đất thương mại, thuê đất đào mỏ, lợi ích từ quỹ, lợi ích từ công ty sở hữu đất thương mại, nông nghiệp và nhà ở.
Nếu như trước đây, lấy ví dụ, một người nước ngoài mua bất động sản thương mại và không cần phải xin phép chính phủ, và không cần phải báo cáo sau khi hoàn thành việc mua, thì sau ngày 1 tháng 7 năm 2023, người này phải thông báo với chính phủ bất kể có cần phải có sự chấp thuận của FIRB hay không.
Thăm dò khoáng sản
Mỗi người nước ngoài phải thông báo cho Cơ quan đăng ký nếu người nước ngoài đó có được quyền lợi trong một khu đất thăm dò chẳng hạn như giấy phép thăm dò.
Quyền lợi sông hoặc biển có thể đăng ký
Mỗi người nước ngoài phải thông báo cho Cơ quan đăng ký nếu trong bất kỳ năm tài chính nào kể từ ngày 1 tháng 7 năm 2023 trở đi, người nước ngoài có được quyền lợi về song hoặc biển có thể đăng ký trong năm tài chính và tiếp tục giữ tiền lãi vào cuối năm tài chính.
Doanh nghiệp
Tùy vào loại hình doanh nghiệp mà người nước ngoài mua hoặc có quyền lợi mà yêu cầu thông báo sẽ khác nhau.
Cách báo cáo theo chế độ đăng ký mới
Người nước ngoài cần báo cáo theo chế độ Đăng ký mới phải thông qua chức năng ‘Dịch vụ trực tuyến dành cho nhà đầu tư nước ngoài’ của ATO trên trang web của ATO.
Để truy cập các dịch vụ trực tuyến, người nước ngoài phải thiết lập myGovID và hoàn thành đăng ký một lần. Chỉ khi một người nước ngoài đã thiết lập quyền truy cập vào các dịch vụ trực tuyến, họ mới có thể ủy quyền cho người đại diện thực hiện các báo cáo Đăng ký mới thay mặt họ.
Những điều khác cần xem xét
Nghĩa vụ báo cáo
Trong khi mục tiêu của Sổ đăng ký mới là hợp nhất thành một cơ sở dữ liệu duy nhất về lợi ích mà người nước ngoài nắm giữ trên đất, nước, thực thể, doanh nghiệp và các tài sản khác ở Úc, người nước ngoài nên cẩn thận kiểm tra tất cả các nghĩa vụ báo cáo dưới các quy định và nghĩa vụ khác.
Mặc dù dự kiến rằng các phê duyệt của FIRB được cấp vào hoặc sau ngày 1 tháng 7 năm 2023 sẽ không còn các loại điều kiện báo cáo thường được đưa vào, các nghĩa vụ báo cáo trong các phê duyệt FIRB được cấp trước ngày 1 tháng 7 năm 2023 vẫn cần phải được tuân thủ. Cụ thể, giấy chứng nhận miễn trừ (exemption certificate) có điều kiện báo cáo đối với việc mua lại được thực hiện dựa trên giấy chứng nhận sẽ vẫn cần phải được tuân thủ.
Tăng các bước tuân thủ
Sự khác biệt chính giữa Sổ đăng ký mới và khung báo cáo hiện tại bao gồm:
- Sổ đăng ký mới sẽ bao gồm tất cả các giao dịch mua lại quyền sở hữu tự do và quyền lợi cho thuê trên 5 năm đối với đất thương mại và tất cả các giao dịch mua lại quyền lợi trong các thực thể đất đai của Úc (trừ khi áp dụng miễn trừ dưới 10%), bất kể có cần phải có sự chấp thuận của FIRB hay không— trong khi chế độ hiện tại chỉ nắm bắt các hoạt động mua lại theo yêu cầu phê duyệt của FIRB.
- Sổ đăng ký mới không chỉ bao gồm việc mua lại và thanh lý tài sản hữu ích, mà còn có những thay đổi ở giữa, bao gồm những thay đổi về bản chất của vùng đất liên quan mà một người nước ngoài có và những thay đổi từ 5 điểm phần trăm trở lên đối với lợi ích của một người nước ngoài trong một thực thể hoặc doanh nghiệp có liên quan
Những điều trên dự kiến sẽ làm tăng đáng kể gánh nặng tuân thủ với các nhà đầu tư nước ngoài.
Hình phạt dân sự
Trong trường hợp một người nước ngoài không cung cấp thông báo cần thiết trong khoảng thời gian 30 ngày, người đó có thể phải chịu hình phạt dân sự dưới hình thức phạt tiền.
Các hình phạt này có thể bao gồm:
- 250 Penalty units ($68,750)
- Tier 1 Infringement Notice – 12 penalty units ($3,156)
- Tier 2 Infringement Notice – 60 penalty units ($15,780)
Theo nguồn: Allens Linklaters & foreigninvestment.gov.au
Disclaimer: Ấn phẩm này nhằm cung cấp bình luận và thông tin chung. Không nên dựa vào ấn phẩm này như tư vấn pháp lý. Quý khách nên tìm kiếm lời khuyên pháp lý chính thức về các vấn đề quan tâm phát sinh từ ấn phẩm này từ Luật Sư.
